Stöd föreslås för fler renoveringar

Målet på halverad energianvändning till år 2050 kan nås med hjälp av styrmedel som investeringsbidrag, differentierad fastighetsavgift eller underhållsfonder till fler renoveringar. Dessutom ska ett informationscentrum för energieffektiv renovering inrättas. Det föreslår Energimyndigheten och Boverket i en rapport som nyligen överlämnats till regeringen.

Förslag till nationell strategi för energieffektiviserande av byggnader är den något otympliga titeln på Energimyndighetens och Boverkets gemensamma rapport som regeringen nu ska ta ställning till.

– Det är glädjande att man så tydligt lyfter fram informationsinsatser som ett viktigt medel för att energieffektivisera byggnaderna. Fastighetsägare och byggherrar behöver information och kunskap om framgångsrika ägarstrategier, för att lyckas med energieffektivisering, säger Mats Björs, vd på VVS Företagen i en första kommentar.

Det huvudsakliga syftet med den nationella strategin är att få fastighetsägare att också investera i energieffektivisering i samband med renovering av byggnader. Med nuvarande styrmedel nås bara 20–30 procents energieffektivisering till 2050, enligt rapporten.

– Vi föreslår en samlad informationssatsning. Med den räknar vi med att nå ytterligare 5–10 procents effektivisering, vilket ger totalt 25–40 procent till 2050. Vi når alltså inte det tidigare målet om 50 procent till 2050, säger Thomas Johansson, projektledare på Boverket.

– Vi säger att ytterligare styrmedel, som subventioner, endast ger en marginell effekt om det riktas mot att fastighetsägare ska vidta ytterligare effektivisering när de renoverar. För att nå ett högre energipolitiskt mål, ska i stället styrmedel riktas för att få till stånd fler renoveringar. Detta har legat utanför uppdraget, eftersom man rör sig utanför energiområdet. Det berör hela bostadspolitiken som upprustning av miljonprogrammet. Men vi föreslår att detta behöver utredas och det kan innebära helt andra styrmedel, menar Thomas Johansson.

De båda myndigheterna föreslår bland annat ett informationscentrum för energieffektiv renovering. Något som Mats Björs och VVS Företagen uppskattar.

– Installatörer och byggare behöver information om effektiva tekniska lösningar och genomförande. Särskilt glädjande i rapporten är att man refererar till VVS Företagens bok ”Lönsam energieffektivisering, saga eller verklighet”, säger Mats Björs.

– För att lyckas kommer både nuvarande samt nya styrmedel att behövas. Kravet på byggreglerna och energipriset är nog de viktigaste faktorerna, säger han och tillägger att VVS Företagen ser fram emot att få delta i utmaningen att energieffektivisera och renovera Sverige.

Rapporten beskriver två alternativa scenarier:

• Scenario 1, med underrubriken ”Korrigering av marknadsmisslyckanden”, är det mest troliga. Här handlar det om att få till stånd en väl fungerande marknad för att en effektiv energieffektivisering. Energipriserna är viktiga, men kan behöva kompletteras med informativa styrmedel. Styrmedlen bedöms leda till att energieffektiviseringen ökar med 5–10 procent och innebär en effektivisering av köpt energi/m² på 25–40 procent till 2050 jämfört med 1995.
• Scenario 2 är mer politiskt och dammar av riksdagens gamla energipolitiska mål på 50 procents energieffektivisering till år 2050. Här handlar det om att få fram styrmedel för att nå målet. Men myndigheternas bedömning är att ytterligare energipolitiska styrmedel i samband med renovering inte får någon nämnvärd effekt. Omfattningen av renoveringarna, inklusive effektivisering av verksamhets-, hushålls- och fastighetsel, måste helt enkelt öka för att målet ska kunna nås.

Strategin ska revideras inför rapportering till EU-kommissionen vart tredje år.